最佳答案

2012年，全市民生工作將認真貫徹省委、省政府部署，深入落實市五次黨代會精神，緊緊圍繞“統籌推進‘三化’、建設幸福松原”的總體目標，在加快經濟發展的基礎上，更加注重保障和改善民生，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，努力讓全市人民充分享受發展成果。 一、住房保障計劃 建立住房保障機制，積極推進廉租房、公租房建設，加大棚戶區、農村危房改造力度，實施暖房子工程，切實解決困難群眾的住房問題。 1. 加大棚戶區(危舊房)改造力度，全市投資103000萬元，完成改造面積51.5萬平方米。 2. 加大廉租房建設力度。全市投資47250萬元建設廉租住房，完成建設面積17.5萬平方米，發放住房補貼2905萬元。 3. 推進公租房建設，全市年內完成建設面積16.2萬平方米。 4. 繼續實施暖房子工程，完成改造面積330萬平方米。其中市本級150萬平方米。 5. 實施農村危房改造工程，全市爭取完成4486戶新建房任務，其中:寧江區340戶，前郭縣500戶，長嶺縣1000戶，扶余縣500戶，乾安縣2072戶，哈達山74戶。修繕危房5187戶，其中長嶺縣2000戶，乾安縣3187戶。 主要責任部門:市住房和城鄉建設局、市財政局;各縣(區)政府;松原經濟技術開發區管理委員會、松原農業高新技術開發區管理委員會、哈達山旅游經濟開發區籌備處。 二、交通便民利民計劃 加快重大交通基礎設施建設，增強交通承載能力，提升城市品位，方便群眾出行，科學組織交通管理，加大交通整治力度，規范交通秩序，確保交通安全、順暢。 6. 抓好農村公路建設，新建農村公路280公里。 7. 開工建設國道203線拐脖店至長嶺段107公里二級路改建項目，爭取今年竣工交付使用。 8. 推進省道304線前七號至科左中旗段26.8公里二級路改建項目，爭取5月末完成全部前期工作，6月初開工建設。 9. 改善公交候乘條件，在城區建設新型高檔公交站亭72座，年內完工。 10. 市區內傷殘軍人和70歲以上老人全部實現免費乘坐公交車。 11. 啟動寧江區客運總站一級站建設項目，占地60000平方米，總建筑面積7000平方米，年內完成前期工作和征地拆遷，2013年開工建設，2014年建成投入使用。 12. 建設占地9100平方米、總建筑面積4000-4500平方米的江南公交調度中心，年內開工建設，年底前竣工并投入使用。 13. 新開通江南公交調度中心至江南車管所公交線路，新增公交車26輛，更新公交車48輛，解決市民出行難問題。 14. 建立健全市場準入和退出機制，規范出租車行業管理。引進大型出租車公司，實現出租車企業規模化、集約化經營。做好1268輛出租車重新發包的準備工作，到期更新。 主要責任部門:市發展和改革委員會、市交通運輸局、市公安局、市國土資源局、市林業局、市財政局;各縣(區)政府;松原經濟技術開發區管理委員會、松原農業高新技術開發區管理委員會、哈達山旅游經濟開發區籌備處。 三、公共環境改善計劃 從綠化、供水、供電、供暖、供氣等方面入手，加大公共設施建設投入，著力改善廣大群眾居住條件，打造綠色宜居城市。 15. 加強環境監測，確保城區大氣環境質量穩定達到國家二級標準，確保松花江出境斷面水質穩定達到國家三類標準，全面完成主要污染物減排任務。 16. 以生態、休閑、文化為設計理念，為廣大市民打造集親水、健身、娛樂于一體的活動場所，開工建設天河島公園、納仁汗公園、巴爾達公園、龍華文化公園、顓頊圣苑公園、蘇力德濕地公園、萬福公園、馬頭琴公園、兒童公園和天鵝湖公園等10個公園。 17. 實施城市出口改造工程，以拓寬、綠化為主，重點改造城區南、東兩個出口。 18. 開工建設生態環保型壅水壩，完成綜合工程量125萬立方米;實施河道疏浚及灘地整治工程(二期)，完成土方1000萬立方米;做好松花江兩岸的綜合治理續建工程，年內主體工程基本完工。 19. 實施路橋工程，重點完善城區路網，形成區域環路。開工建設濱江大道、前程大路、和諧大街、郭爾羅斯大路、興原大路等改造延伸工程，啟動松原大橋與濱江大道連接的輔路工程和140公鐵立交橋工程。做好松花江第三大橋設計、選址等前期工作。 20. 實施環衛設施、設備建設工程，建設一批高標準、現代化的環衛設施、設備。新建垃圾中轉站20座，公廁20個。 21. 建設萬隆再生資源回收基地，整合城區內零散廢舊物資回收點，進行家電和汽車拆解，開展廢舊物資回收清理業務。 22. 投資450萬元建設松原市西部城區垃圾中轉站，垃圾轉運規模90噸/日。 23. 圍繞建設生態森林城，全面提升綠化水平。高標準建設濱江大道“百米綠廊”，完成綠化面積30萬平方米，植樹2.8萬株;高標準完成建華路、松江大街、烏蘭大街、松原大路等20條街路的綠化升級;搞好新建道路和新建小區的綠化。全年植樹10萬株。大力開展綠化美化村屯活動，新建達標村屯207個。全市完成造林面積11.3萬畝。 24. 加強農村環境綜合整治，推進新農村建設步伐。為100個行政村每村爭取一個省級專項補貼建設項目，開展農村道路硬化、排水排污、修建休閑廣場等新農村建設。 25. 實施供排水工程。開工建設江南凈水廠10萬噸一期工程。繼續做好污水處理廠運行管理工作，完成新建道路的污水管線工程。籌建中水回用工程項目和排水管網雨污分流建設項目。 26. 實施龍坑引水輸水管線復線工程，年減少水量損失20萬立方米，年多供水500萬立方米，直接經濟效益500多萬元，爭取年內通過可研審批。 27. 實施農村安全飲水工程，解決我市5萬農村人口的安全飲水問題。 28. 推進松原市西部城區污水管網續建工程，敷設污水管網65.85公里，建設污水提升泵站2座。 29. 實施10個城農電網新建擴建項目，改善供電基礎設施，提高居民供電服務質量。建設5個電氣化鄉、125個電氣化村。 30. 江南新建改建三個大型熱源廠，在江北籌建兩個大型熱源廠。年內改造供熱管網100公里以上，撤并改造小鍋爐房30座，新增集中供熱面積400萬平方米。 31. 投資3000萬元完成江南繁榮小區、行政小區和江北建設小區、文化小區、客運小區5個老舊小區改造面積150萬平方米，改善群眾居住環境。 32. 推進“氣化松原”工作，新鋪設天然氣管網60公里，新增管道燃氣用戶3.5萬戶。年底前使居民天然氣用戶發展到9.8萬戶，商業用戶發展到400戶。全市天然氣用氣量計劃達到30413萬立方米。 33. 財政集中資金350萬元，解決市區內單體樓、棄管小區的物業管理問題。 34. 規范社區管理體制，加強城市和諧社區建設創建工作。全市改建擴建112個農村社區，其中市本級60個;新建、改建、擴建68個城市社區，其中市本級38個。 主要責任部門:市委組織部、市發展和改革委員會、市環境保護局、市公用事業局、市規劃局、市市容環境衛生管理局、市民政局、市農業委員會、市商務局、市林業局、市水利局、市供電公司、市住房和城鄉建設局、市財政局;各縣(區)政府;松原經濟技術開發區管理委員會、松原農業高新技術開發區管理委員會、哈達山旅游經濟開發區籌備處。 四、社會保障計劃 以擴面提標為重點，進一步完善社會保險體系，提前實現養老保險制度城鄉全覆蓋，穩步提高基本醫療保險待遇水平，不斷擴大社會保險范圍，提升保障能力。 35. 擴大城鎮職工基本養老保險、失業保險覆蓋面，到年末全市城鎮職工基本養老保險覆蓋人數達到31萬人、失業保險參保人數達到14.5萬人;全年征繳養老保險費達到14億元、失業保險費達到1.4億元。 36. 城鎮居民養老保險和新農保試點在全市鋪開，提前實現養老保險制度城鄉全覆蓋。到年末，全市城鎮居民養老保險參保人數達到3萬人，新農保參保人數達到65萬人。實施農村殘疾人參加新農保工程，推進殘疾人參加城鎮居民養老保險和新農保。 37. 抓好“五七家屬工”漏保人員參保和廠辦大集體職工參保續保工作，妥善解決遺留問題，6月30日前完成有原始資料“五七家屬工”漏報人員的資格審核工作。 38. 實施城鎮殘疾人養老保險補貼工程，給予下崗失業、靈活就業、從事個體工商經營行為的殘疾人員必要養老保險補貼，下崗失業人員由勞動再就業資金中補貼50%，靈活就業及個體工商戶由殘聯從保障金中給予20%補貼。 39. 進一步提高醫療保障功能，推動城鎮職工居民參保工作，實現全市城鎮基本醫療保險全覆蓋，參保率達到90%以上。 40. 在單位6%、個人2%繳費形式的參保單位范圍內開展職工門診慢性病工作，緩解參保職工因患糖尿病等慢性疾病造成的經濟壓力。 41. 實現生育保險市級統籌，參加城鎮職工生育保險女職工懷孕后，享受產前檢查等醫療補助500元;正常分娩享受一次性補貼1000元，非正常分娩享受一次性補貼1800元;分娩后，按其配偶月繳費基數的50%發放一次性護理費。 42. 市新型農村合作醫療參合率達到95%以上，新農合參保補助標準提高40元。各級定點醫療機構全面實行即時結報。 43. 嚴格執行重點優撫對象的撫恤補助金標準，殘疾軍人、在鄉退伍紅軍老戰士、參戰退役人員等部分類別優撫對象標準要高于省里標準，各項補助金全部社會化發放。優待金標準達到當地上年度人均收入的30%。重點優撫對象醫療參保率達到100%，門診醫療費報銷比例不低于80%。 主要責任部門:市人力資源和社會保障局、市社會保險局、市衛生局、市民政局、市殘疾人聯合會、市財政局;各縣(區)政府;松原經濟技術開發區管理委員會、松原農業高新技術開發區管理委員會、哈達山旅游經濟開發區籌備處。 五、社會就業計劃 大力開發就業崗位，強化就業技能培訓，提高就業能力，加快發展勞務經濟，關注特殊群體就業，鼓勵自主創業，多渠道、多形式地促進就業。 44. 創造條件，落實相關政策，全市開發就業崗位7萬個，城鎮新增就業5.8萬人。全年開發公益性崗位899個。 45. 積極推進勞務經濟發展，促進農村勞動力轉移就業，全年農村勞動力轉移就業70.1萬人(其中寧江區7.1萬人，前郭縣16.5萬人，扶余縣21.7萬人，長嶺縣15.1萬人，乾安縣9.2萬人，松原經濟技術開發區0.5萬人)，實現勞務收入25億元。 46. 加大對自主創業政策扶持力度，當年發放小額擔保貸款8500萬元。 47. 加強勞動力素質培訓，提高各類人員從業技能，全年培訓數量要達到5萬人。推廣“千家萬戶巧手工程”經驗，鞏固集中就業、穩定自主創業，建設3處就業實訓基地，培訓殘疾人300人，幫助殘疾人零就業家庭居家就業。 48. 加大對個體私營經濟扶持力度，年底前全市個體私營經濟總戶數發展到6萬戶，增加17%。 主要責任部門:市人力資源和社會保障局、市民政局、市殘疾人聯合會、市工商局、市財政局;各縣(區)政府;松原經濟技術開發區管理委員會、松原農業高新技術開發區管理委員會、哈達山旅游經濟開發區籌備處。 六、社會救助計劃 進一步完善“大救助”體系，整合救助資源，擴大救助范圍，提高救助標準，加大救助力度，使困難群眾和特殊群體日常生活得到基本保障。 49. 提高城鄉低保標準，城市低保標準達到上年度城鎮居民人均可支配收入的20%，農村低保標準達到上年度農民年人均純收入的25%。城鄉醫療救助實現“一站式服務”，定點醫療救助機構覆蓋率達到100%。 50. 實施松原市扶貧開發項目，整體推進25個行政村扶貧開發計劃，完成1.5萬人脫貧任務。 51. 開展救災救濟，確保災區困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有病及時治，小孩有學上，災民倒房重建率達到100%。 52. 從市區兩級“雙日捐”捐款、救災倒房重建資金、農村危房改造資金中解決1000萬元，年底前完成300戶農村困難戶泥草房改建任務。 53. 落實“五保”供養政策，供養標準不低于上年人均消費水平的80%，供養經費到位達標率達到100%。 54. 全面落實孤兒最低養育標準。對符合條件的城市生活無著流浪乞討人員無償救助率達到100%。開工建設市精神病院門診樓。 55. 開展“愛心捐助”活動，年內完成捐贈款900萬元。按照大學生每人2000元、中學生500元、小學生300元的救助標準，全年救助應屆大學生和在校中、小學生2000人。 56. 落實中等職業學校國家助學金和免學費政策，開展普通高中貧困家庭學生、義務教育階段農村貧困家庭及城市低保家庭學生補助工作。投入助學資金3120萬元，其中中職助學金525萬元、中職免學費525萬元、普高助學金1420萬元、初中寄宿生補助金650萬元。 57. 給予殘疾青少年教育補助，為我市在四平盲校就讀學生每人年補助學費、生活費3200元，按照本科3000元/人、專科2000元/人、中專1000元/人的標準發放一次性獎學金。 58. 開展市直機關、企事業單位包扶貧困殘疾人活動，全市幫包帶扶600人。繼續組織實施“健康快車”復明和“互助關愛助殘”等工程。開展“陽光家園”計劃，對精神、智力和重度殘疾人居家托養按照500元/年/人的標準給予補貼。 59. 積極爭取國家項目建設資金，力爭在4月初開工建設我市殘疾人康復中心，建筑面積1萬平方米，年底主體工程完工。 主要責任部門:市發展和改革委員會、市民政局、市教育局、市殘疾人聯合會、市財政局;各縣(區)政府;松原經濟技術開發區管理委員會、松原農業高新技術開發區管理委員會、哈達

回答者：lj3349661962016-09-23 00:00