最佳答案

中國民航業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀和主要特點 經(jīng)過新中國50年的發(fā)展，作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要行業(yè)和先進的交通運輸方式，我國民航業(yè)伴隨整個國民經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展壯大。特別是改革開放20年來，航空運量持續(xù)快速增長，航線網(wǎng)絡(luò)不斷擴大，機隊運輸能力顯著增強，機場、空管等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展，管理體制改革和擴大對外開放邁出較大步伐。航空運輸在我國改革開放和加速社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著越來越大的作用。 1、運輸規(guī)模擴大、地位上升。 建國之初，我國民航規(guī)模很小，基礎(chǔ)薄弱。僅有12架小型飛機、12條短程航線和40個能起降小型飛機的簡易機場，運輸總周轉(zhuǎn)量僅為150多萬噸公里，旅客運量僅1萬人。到1998年，航空運輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)93億噸公里，比1978年增長30倍；旅客運量5755萬人，比1978年增長24倍。在綜合運輸體系中，航空運輸增長最快，地位不斷上升。在國家整個交通運輸總量中航空的比重逐步加大，其中旅客周轉(zhuǎn)量“六五”時期占2.29%，“七五”時期占3.41%，“八五”時期占6.27%，1996年占8.2%，民航已經(jīng)成為我國旅客運輸方式的重要力量，特別是長途客運和國際客運的主力。我國民航在世界上排列位次也逐年提前，其中航空運輸總周轉(zhuǎn)量由1980年第35位上升到目前的第10位，旅客周轉(zhuǎn)量由第33位上升到第7位。 2、航線網(wǎng)絡(luò)迅速擴展。到1998年底，定期航班航線總數(shù)達(dá)到1122條，通航里程218萬公里，分別比1978年增加960條和194萬公里。其中，國內(nèi)航線有983條，通航全國135個城市，較多地開辟了省會（首府）、沿海開放城市、旅游城市、重點經(jīng)濟城市之間和通往中西部邊遠(yuǎn)地區(qū)的航線，現(xiàn)已基本形成以北京、上海、廣州、西安、成都、沈陽等大城市為中心樞紐，連接全國各地的航線網(wǎng)絡(luò)格局；一些幅員較大的邊遠(yuǎn)省區(qū)形成了區(qū)域航線網(wǎng)絡(luò)。國際航線已達(dá)131條，地區(qū)航線8條，國際通航34個國家的64個城市，有43個國家的57家航空公司通航我國的13個城市，目前已初步形成以北京、上海、廣州等重點對外開放城市為起點、連接世界五大洲，以沿邊開放城市溝通鄰國重鎮(zhèn)的國際航線網(wǎng)絡(luò)。內(nèi)陸通往香港和澳門的定期航線有24條，另有23個城市辟有包機航線。 3、運力迅速增強。1998年底，全國民航共有各型運輸飛機523架，其中大中型運輸飛機占85%以上。提供的座位達(dá)到8.22萬個，提供的商載噸位達(dá)到1.2萬噸，分別比1978年增加9倍和15倍。新引進的飛機有B777、B747、B767、B757、B737、A340、A310、A320、MD11、MD82、MD90等。在增加新飛機的同時，淘汰了老舊飛機。目前，我國民航的主力機隊配備了世界上最先進的機型，機齡短、技術(shù)新、經(jīng)濟性能好，提高了飛行的安全性、舒適性和經(jīng)濟效益。 4、機場建設(shè)成就卓著。民航業(yè)利用改革開放的有利條件，采取中央投資、地方集資和利用外資等方式，加強對機場基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。到1998年，全國通航機場143個，比1978年增加66個，其中能起降B747機型的機場19個，能起降B737機型的103個。一大批支線小型機場得到迅速建設(shè)和完善，提高了航空運輸通達(dá)能力。除重點對北京、上海、廣州、成都、昆明、哈爾濱、拉薩、太原、大連等一批機場進行改擴建，提高飛機起降能力，改善綜合服務(wù)條件外，為滿足經(jīng)濟發(fā)展和對外開放以及發(fā)展旅游事業(yè)的需要，新遷建了福州、鄭州、貴陽、南京、武漢、重慶、濟南、銀川、桂林、廈門、深圳、珠海、寧波、溫州等30多個大中型機場。國慶50周年前夕，北京首都機場航站區(qū)擴建、上海浦東機場新建等重中之重工程以及杭州蕭山、海口美蘭機場建設(shè)等都已竣工。 5、配套基礎(chǔ)設(shè)施完備。在加強機場建設(shè)的同時，還大力對配套基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)。在航行保障方面，哈爾濱-沈陽-北京-西安-成都-昆明以東地區(qū)6600米以上航路基本實現(xiàn)了雷達(dá)覆蓋，安裝了70多部先進的航管雷達(dá)；在省會、自治區(qū)首府和直轄市機場以及飛行繁忙機場配置了120多套儀表著陸系統(tǒng)，在全國機場終端區(qū)和航路上裝備了140多套全向信標(biāo)和160多套測距設(shè)備；陸空通信、平面通信和氣象設(shè)施得到改善，飛行保障能力有較大提高。在機務(wù)維修方面，重點建設(shè)了北京、成都、上海、廣州等飛機維修基地，提高技術(shù)水平，增強維修能力，現(xiàn)在已能完成對從國外引進的大型寬體客機的結(jié)構(gòu)檢修。在運輸服務(wù)方面，建立了計算機旅客訂票系統(tǒng)，目前已有近300個國內(nèi)城市和70個駐外民航辦事處實現(xiàn)了計算機聯(lián)網(wǎng)，開通了聯(lián)程訂票；對北京、上海、廣州等機場和西南地區(qū)供油設(shè)施進行建設(shè)，提高了供油能力。 6、體制改革初見成效。80年代初，民航開始踏上體制改革的道路，到目前已基本形成政企分開、航空公司與機場分設(shè)的管理體制格局�！捌呶濉逼陂g，民航管理體制改革取得實質(zhì)性進展，打破了舊的管理體制，成立了華北、東北、華東、中南、西南、西北六個地區(qū)管理局，成立了中國國際、中國東方、中國南方、中國西南、中國西北和中國北方六大骨干航空公司和新疆、云南、上海、廈門、海南、四川、深圳、山東、中原、武漢、福建、長安、貴州、山西、通用、新華、聯(lián)合等區(qū)域性航空公司。一些主要機場已成為獨立經(jīng)營的企業(yè)，負(fù)責(zé)對機場進行建設(shè)和管理，為各航空公司提供服務(wù)。1992年經(jīng)國家批準(zhǔn)，組建了以中國國際、中國東方和中國南方航空公司為核心的民航企業(yè)集團；經(jīng)過試點，上海虹橋機場下放地方，標(biāo)志著民航的管理體制改革向縱深發(fā)展。近年來，民航實施大集團、大公司戰(zhàn)略，進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了較大進展。中國東方航空公司與中國通用航空公司進行了兼并，一些地方航空公司結(jié)成了“新星聯(lián)盟”。通過體制改革，地方發(fā)展民航的積極性得到發(fā)揮�！捌呶濉逼陂g有23個省市投資42個機場的建設(shè)，投入資金12億元；“八五”期間，地方投資建設(shè)機場更是方興未艾，達(dá)到130億元；“九五”前三年地方投入的資金近250億元，成為民航改善機場設(shè)施的重要資金來源。一些地方和部門開辦的航空企業(yè)對活躍地方經(jīng)濟、增加運輸能力發(fā)揮了作用。 7、對外開放和合作有很大發(fā)展。對外開放和引進外資，促進了民航的發(fā)展。從1980年到1998年，民航從國外融資租賃飛機300多架；利用外國政府貸款建設(shè)了北京首都、上海浦東、廈門、武漢、濟南、深圳、蘭州等機場和航路改造工程。為提高我國民航機務(wù)維修能力和服務(wù)水平，分別與德國漢莎航空公司和美國洛克希德及香港和記黃浦公司等合資組建了北京和廣州兩個飛機維修工程公司，建設(shè)了一些中外合資的賓館、餐廳和航空配餐公司，目前民航中外合資合作企業(yè)已有60多家。隨著改革開放的深入，民航對外合作的領(lǐng)域進一步拓展，頒布了外商投資民用航空業(yè)的政策規(guī)定，允許中外合資建設(shè)和經(jīng)營機場，允許由中方控股與外商合資經(jīng)營航空公司。1997年，中國東方航空公司和中國南方航空公司進行股份制改造，并在境外上市取得成功。民航對外投資也邁出了步伐。在吸收外資的同時，在適航管理、飛行標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營管理和人員培訓(xùn)等方面，進行了廣泛的對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作。 8、飛行安全成績顯著。幾十年來，民航始終堅持周總理提出的“保證安全第一，改善服務(wù)工作，爭取飛行正�！惫ぷ鞣结槪�飛行安全和質(zhì)量效益都取得較大成績�！鞍宋濉逼陂g，民航加強宏觀調(diào)控，在全行業(yè)進行安全整頓，前移安全防范關(guān)口，為保證安全創(chuàng)造良好環(huán)境，切實改進飛行、機務(wù)、空管和安檢工作，有力地保障了安全生產(chǎn)�！鞍宋濉边\輸飛行事故萬時率比“七五”降低26%。1994年下半年以來，飛行安全形勢保持平穩(wěn)，劫機事件得到遏制，全行業(yè)創(chuàng)造了連續(xù)1023天的運輸飛行安全記錄，安全飛行270萬小時，安全起降200萬次，是自1982年以來最長的運輸飛行安全周期，也是我國民航歷史上最好的安全記錄，并涌現(xiàn)出一批保證飛行安全的先進單位。1998年實現(xiàn)運輸飛行安全年。加強航班正常性管理，開展服務(wù)質(zhì)量上臺階和創(chuàng)建精品服務(wù)樣板活動，使航班正常率和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。運輸生產(chǎn)效益有較大提高，“八五”期間民航累計實現(xiàn)利潤119億元，向國家上交稅利170億元，“九五”前三年上交稅金115億元。通用航空積極為工業(yè)、農(nóng)林業(yè)、能源交通重點建設(shè)服務(wù)，取得較好社會效益。 9、民航法制建設(shè)加強。以1996年《中華人民共和國民用航空法》的制定、頒布和實施為契機，借鑒、引進和融合國際民航先進的技術(shù)管理和適用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制定了一批與民航法相配套的標(biāo)準(zhǔn)、程序和內(nèi)部規(guī)章制度，特別是在安全、飛行、機務(wù)、適航、空管等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、程序方面和培育航空市場、規(guī)范運輸服務(wù)方面取得較大進展，初步形成了既與國際民航接軌，又有中國特色的民航法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格依法行政和管理，建立健全執(zhí)法監(jiān)督體系和機制，使行業(yè)依法管理提高到一個新水平。

回答者：run05142016-01-21 00:00